CRITERIO TECNICO
La Revista Municipal Electronica un medio de expresión ciudadana de la Provincia de Cañete... http://criteriotecnico.nireblog.com Esperamos sus comentarios. Imperial - Cañete

La Municipalidad Metropolitana de Lima a través del Acuerdo de Concejo Nº  139 del 04 de Junio del 2007 ha emitido una iniciativa legislativa "que declara de interés y necesidad pública la implementación y ejecución del sistema integrado de transporte en la Provincia de Lima" y por ende ha remitido un proyecto de Ley al congreso de la República. 

El referido proyecto que tiene asignado el Nº 01378/2006-GL, propone por un plazo de tres años, liberar o exonerar de impuestos (IGV, ISC, Derechos arancelarios, promoción municipal) para las importaciones requeridas para implementar el Sistema Integrado de Transporte Metropolitano en la Provincia de Lima que comprende a todos los operadores del servicio, servicios conexos y colaterales, centro de control e información, sistema de recaudo, proceso de chatarrización y desguase vehicular, de los proyectos Corredores de Alta Capacidad (COSAC I), Tren Eléctrico y Corredores Complementarios.

Del mismo modo, como promocion al uso de vehiculos de gas natural se plantea la exoneración de impuestos a las unidades vehiculares, partes y autopartes de vehículos que operen exclusivamente con este combustible. Tambien se incluye a la exoneración, a los equipos que son necesarios para la conversión de vehículos hacia gas, equipos para los Gasocentros, a transaciones financieras, acreditación y débitos de las cuentas de los operadores.

Esto nos beneficiará a todos nosotros tanto en la calidad del servicio del transporte como del medio ambiente que ya estan muy deteriorado.

Es hora que aprovechen y ponerse las pilas todos los Gobierno Regionales y Provinciales de las principales ciudades con alto parque automotor como por ejemplo Trujillo, Arequipa, Iquitos, Tacna entre otras ciudades  afin de que se "cuelguen" de esta importante iniciativa y oportunidad de renovar toda esa vieja y casi obsoletas unidades que prestan servicio de transporte público. Por ello tienen que demostrar al igual que la Capital, que tambien tienen necesidad y pueden de implementar un sistema integrado de transporte, en sus ciudades. Absolutamente todos los gobiernos locales deben adherirse a esta iniciativa.

Mas datos:Actualmente se encuentra en la Comisión de Transportes y Comunicaciones desde el 22 de Junio del 2007.

La esencia de este proyecto es lograr que comuneros productores de campo de Yauyos sobresalgan a pesar de la precariedad de su economía del mismo modo la esencia de este proyecto es buscar y valorar el potencial individual o familiar del Yauyino. Se logrará el desarrollo de sus capacidades humanas, el desarrollo de las capacidades tecnológicas de los productores rurales así como educar y motivar para construir y conquistar mercados.

No olvidemos que las riquezas naturales de yauyos son la tierra, agua y vegetación diversa así como los conocimientos y saberes heredados de sus sabios ancestros. Así como también Yauyos tiene alto índice pobreza que todas las autoridades yauyinas y comunidades deben ayudar a rebatir.Es una tarea difícil transmitir conocimientos a fin que estos sean aplicados de manera idónea, mas aun este problema se agrava cuando se va a transmitir a personas nobles de los andes con diferentes culturas, costumbres e idioma, donde poco o nada sirve los medios tecnológicos audiovisuales de Microsoft.

En una entrevista realizada en Mayo del 2007, al señor profesor Diómedes Alfonso Dionisio Inga Alcalde electo de la Provincia de Yauyos y quien ha sido y dos veces Alcalde en el distrito de Tomas, manifestó que la Municipalidad Provincial de Yauyos esta haciendo denodados esfuerzo para introducir a los yachachiq  a la comunidad de Yauyos.Este programa de Yachachiq podría ser clave en el desarrollo de las comunidades siempre en cuando cuente con el apoyo denodado y con un robusto sistema de difusión en la provincia de yauyos. Este proyecto así como la iniciativa y el esfuerzo de un alcalde provincial como es el de Diómedes, es un ejemplo a copiar a las demás provincias de Lima, donde sus respectivos alcaldes provinciales deben impulsarlo con esmero.

SIEMPRE RECUERDE: LO QUE SE APRENDE SE DEBE ENSEÑAR!

A continuación se transcribe un extracto de la entrevista de Isabel Córdova al Sr. Alcalde de la Provincia de Yauyos:

Alcalde: Me siento conforme por estar sirviendo y dedicarme a lo que es el trabajo. Días atrás tuve una reunión con la ministra de Transporte con la finalidad de finiquitar y recurrir de la vía de comunicación para la pavimentación de la carretera Lunahuaná – Yauyos – Chupaca –. Del mismo modo se tuvo una reunión previa con el Presidente Regional Nelson Cuy Mejía con la finalidad de coordinar algunos trabajos básicamente los proyectos o las obras iniciadas el años pasado y no se culminaron, lo cual se ha llegado como acuerdo que todas estas obras en un 70 u 80 % van a ser ejecutadas por encargo de las municipalidades  distritales. Del mismo modo hemos logrado el compromiso del Presidente Regional al apoyo con un  pull de maquinarias en la provincia de Yauyos para que se pueda ejecutar algunos proyectos sobre todo de carreteras en Convenio con los Municipios distritales.

Se ha coordinado la presencia de una institución no gubernamental representado por el Ing. Carlos Paredes y la Confederación de Comunidades Campesina del Departamento del Cusco, el mismo que ha traído como resultado en una reunión anterior que se tuvo en Lima, de capacitación la implementación y llevar adelante una capacitación de los maestro campesinos llamados “Yachachiq”, que es la capacitación de campesino a  campesino, el mismo que se desarrolló el día de ayer con la presencia de 40 presidentes de comunidades, Alcaldes distritales, organizaciones de bases, los cuales el día de ayer en la tarde partieron a las 06 zonas como se ha distribuido.Dos yachachiq para cada zona los mismo que se están desarrollando al igual que en la provincia de Yuayos. El distrito de Tomas para la Zona norte, la capital provincial (Yauyos)  para Zona Centro, el distrito de Hongos para Zona Sur Chico, Huangascar  para  Zona Sur Grande, Pilas para la cuenca del MALA y el distrito de Quinches  para Analyauyos. En forma paralela deben estar capacitando los maestro campesinos.

Entrevistadora: Sr. Alcalde hablando de los Yachachuiq me parece un punto importante, dígame usted como ha observado la comunidad de yauyos con la presencia de los Yachachiq, ¿están dispuestos a colaborar, escuchar a manejar este tipo de proyecto?.

Alcalde: Como manifesté en un momento dado la voluntad política de la Municipalidad Provincial existe, no espero equivocarme, la voluntad de los comuneros va a darse definitivamente no en su totalidad, pero por lo menos queremos empezar con  un grupo y que esto a la palestra podrá desarrollarse y conforme se va avanzándose los demás se aunarán y Dios quiera esto tenga acogida como es lógico todo cambio requiere de obstáculos todo cambio se resiste, pero definitivamente hay que empezar.

Entrevistadora: Esto quiere decir que usted está muy optimista Sr. Alcalde, me parece muy bien. Me parece que es un buen proyecto, es una buena alternativa y definitivamente Yauyos va a salir, a dar un información o una captación a todo nivel internacional. ¿Se imagina usted a Yauyos en la prensa internacional?

Alcalde: Definitivamente en un momento dado decía, que los ojos del mundo debe estar en Yauyos y hay que buscar forma y creo que una forma es esta buscaremos mas mecanismos pero vuelvo a reiterarle que Dios permita que esto se de, por que si ideológicamente se habla que mucho se apega a la izquierda radical pero lamentablemente ya no estamos para dolores políticos sino recoger lo que pueda ser. Algo tiene que hacerse en Yauyos, para que este en el ojo del mundo.

Entrevistadora: Muchas gracias por su entrevista Señor Alcalde algunas palabras finales para la población de Yauyina?

Alcalde: Agradecerle a usted por permitirme esta entrevista y reiterarle mi compromiso [asimismo]  lo que puedo prometer es trabajo  y definitivamente seguir trabajando de manera muy silenciosa y con los resultados podemos ir informando.

 ₁Yachachiq. adj. y s. Que enseña, educa o instruye. || Maestro, pro­fesor. neol. Catedrático, licen­ciado en Educación. || Amaes­trador, domador. [Segunda Edición 2005 Academia  Mayor de la Lengua  Quechua- Gobierno Regional Cusco.] 

Links encontrados en la Web que detallan sobre el proyecto Yachachiq y usados para este Post:

• Experiencia de Agricultores de Canas (Cusco)(http://esmiperu.blogspot.com/2007/01/experiencia-de-los-agricultores-de.html)Experiencias innovadoras en los proyectos del FIDA(http://www.ifad.org/evaluation/public_html/eksyst/doc/thematic/pl/peru_s.pdf).
• MARENASS (http://www.marenass.org/)
• InfoAndina (http://www.infoandina.org/infoandina.shtml) 

El Gobierno ejecuta y liquida la obra, seguidamente la transfiere en calidad de aporte de capital a la empresa concesionaria de la zona, quien se encargará de la administración del servicio de operación, mantenimiento y comercialización. 

La Unidad Ejecutora de este proyecto de Inversión Pública es el Gobierno Regional de Lima Provincias, cuyo monto es de S/. 500,532.

Es preciso indicar que para que no se echen a perder estas obras, es importante que la entidad responsable cumpla con una adecuada Operación y Mantenimiento, tal como lo han registrado en el Banco de Proyectos del SNIP.

A continuación se mencionan los proyectos para el año fiscal 2007 que beneficiaran a las comunidades pertenecientes a la Región de Lima Provincias:  

 DISTRIBUCIÓN DEL GASTO PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (En nuevos soles)

Asimismo se han asignados favor del MTC la suma de NUEVE MILLONES CIENTO CINCUENTA Y UN MIL TRESCIENTOS VEINTIOCHO Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.9 151 328,00) que serán destinados a la adquisición de predios ubicados en el derecho de vía del tramo concesionado: Autopista Puente Pucusana – Cerro Azul – Ica (Red Vial N° 6) que se mantiene en el fideicomiso constituido por el Decreto Supremo N° 123-2005-EF. Estos recursos forman parte del gasto devengado correspondiente al Año Fiscal 2006.

Por otro lado se han autorizado hasta el 31de diciembre de 2007 a los gobiernos regionales y a las municipalidades a realizar, previo acuerdo de su máximo órgano normativo y fiscalizador, las acciones de modernización de la gestión pública orientadas a incrementar sus niveles de eficiencia, mejorar la atención a la ciudadanía y optimizar el uso de los recursos públicos. Para tal efecto, los gobiernos subnacionales podrán disponer la reorganización, reestructuración, fusión y disolución de sus entidades, empresas y organismos públicos en tanto se dupliquen funciones o se provean similares servicios a los brindados, integrándose competencias y funciones afines.

Un grupo de parlamentarios han propuesto una Ley (Proyecto Nº 01370/2006-CR) que precisa el costo a obtener una Partida de Nacimiento, Libreta Militar, DNI, Certificados de antecedentes policiales o penales en original o duplicado  no deben exceder al costo real y efectivo y su máximo a cobrar seria del 0.3% de la UIT (S/.10.35 equivalente al 2007).En caso de tratarse de una copia certificada esta será gratuita y tendrá igual  valor (legal) que las copias legalizadas.

Asimismo las zonas rurales  de pobreza y extrema pobreza, determinados por FONCODES, así como las zonas limítrofes del país, la expedición del DNI sería gratuita.

No habrá tasas diferenciadas por la emisión de documentos de la misma clase y naturaleza, para uso dentro y fuera del país, o según la procedencia o domicilio del usuario.

Los autores de este importante y significativo proyecto de Ley son: Uribe Medina Cenaida Cebastiana, Obregón Peralta Nancy Rufina, Sumire de Conde Maria Cleofé, Espinoza Cruz Marisol, Abugattás Majluf Daniel Fernando, Santos Carpio Pedro Julián Bautista, Vásquez Rodríguez Rafael, Cajahuanca Rosales YanethY los PASAPORTES? Ojalá no se olviden.

VEHICULOS CAUSANTES DE ACCIDENTES DE TRANSITO EN EL AMBITO NACIONAL SEGÚN TIPO: 1977 - 2005

Otra cifra importante a tener en cuenta, son las que muestra según el diario “El Comercio” edición del 09/12/2006, sobre las MUERTES por accidentes de Mototaxis que CRECEN EN UN 56% y en todo el país suman mas de 7.000 VÍCTIMAS entre HERIDOS y MUERTOS. Según cálculos, 70 mil mototaxis no han adquirido el SOAT. http://www.elcomercioperu.com.pe/EdicionImpresa/Html/2006-12-09/ImEcLima0629682.html

Y eso que no se han mostrado las estadísticas de asaltos, robos ultrajes sexuales al paso realizados a través de mototaxis. Creo que publicar imágenes en esta sección estaría sobrando y dolería más.

Todo arroja que la informalidad es la principal causante y esto se debe a la falta de fiscalización por parte de los Gobiernos Locales. Tenemos un importante problema con el servicio de transporte en mototaxis que no se mitigan y no queremos contribuir a seguir empeorándolo. Hay una evidente inacción e incumplimiento de funciones que no son castigados.En el peor de los casos si se aprueba esta Ley, no quiere decir que esto sea obligatorio para que los Gobiernos Locales autoricen a los vehículos lineales automotores (motos) para prestar servicio de transporte público. Esto quedaría a criterio de las Municipalidades Provinciales en la cual debe primar la seguridad. Recordemos que la Municipalidad Distrital emitirá sus autorizaciones de circulación a los mototaxis de acuerdo a lo normado por las Municipalidades Provinciales, es decir si el Concejo Provincial ha considerado CONVENIENTE y SEGURO prestar el servicio de transporte en motos, debiendo ser normado en su respectiva Ordenanza. ¿Qué será de nosotros cuando algún Gobierno Local se le ocurra autorizar a un vehículo lineal automotor de dos ruedas para que presten servicio de transporte?.

Queda demostrado que el Servicio de transporte en vehículos menores necesita de manera urgente un dispositivo legal del congreso que coadyuve al problema y no un dispositivo legal que incluya a la motos lineales a este gran saco de problemas. Las motos y sus pasajeros estarían yendo directo al matadero.

A caso ¿no se necesita una ley que ayude a los Gobierno Locales en fiscalizar sistemáticamente?, a ser mas rigurosos con aquellos Municipios o funcionarios que no cumplan con su función fiscalizadora?.  A caso no necesitamos una ley que proporcionen incentivos por la formalización de mototaxis, incentivos tales como exoneración de pagos de autorizaciones por no tener ninguna multa en el año,  exoneraciones o reducción de IGV o el ISC a las motos y las piezas. Devolución de impuestos al igual como se ha propuesto la  devolución del 20%  del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) de las ventas del petróleo diesel 2 a los transportistas de servicio de transporte terrestre público interprovincial de pasajero y/o de carga (Proyecto Nº 01323/2006-CR). EL PERÚ NO NECESITA LEYES QUE REGULARICEN LA INFORMALIDAD.

Los promotores afirman en su sustento que no generará ningún costo para la municipalidad ni para el tesoro público sino por el contrario generará recursos adicionales para las comunas por la expedición de autorizaciones y permisos de operación y las sanciones que se apliquen.

Es absurdo lo que se puede leer como sustento de los congresistas. A caso no es cierto que en el proceso administrativo  para la emisión de las autorizaciones o permisos, de acuerdo a la ley Nº 27444 solo se debe cobrar por el costo real del procedimiento y mas aún las sanciones se deben aplicar como medida disuasiva y NO SE DEBE USAR PARA RECAURDAR FONDOS O CREAR RECURSOS ADICIONALES MUNICIPALES. ES INAUDITO!. Y SON FRESCOS AL CONCLUIR QUE CORRESPONDE LAS MUNICIPALIDADES EN REGULAR LA ADECUADA PRESTACION DEL SERVICIO. Se han puesto a pensar como se tendría que intervenir una moto?, cuantas unidades vehiculares necesitaría una Municipalidad Distrital para la intervención de una moto? ¿Cuanto es el daño económico y psicológico en un accidente?

DESDE ESTE PORTAL SE INVOCA A LOS SEÑORES AUTORES CONGRESISTAS: Sánchez Ortiz Franklin Humberto, Zumaeta Flores César Alejandro, Rodríguez Zavaleta Elías Nicolás, Flores Torres Jorge León, Benites Vásquez Tula Luz, Alegría Pastor Mario Arturo, Negreiros Criado Luis Alberto, Vargas Fernández José Augusto, Núñez Román Edgar, A LA MESURA EN LA ELABORACION DE SUS PROYECTOS DE LEY.

EL TRANSPORTE PUBLICO ESPECIAL ES UNA NECESIDAD PUBLICA, SOCIAL Y DE VITAL IMPORTANCIOA PARA LA COMUNIDAD SIN EMBARGO ¿NO CREEN QUE DEBEN PRIMAR ANTES QUE NADA LA SEGURIDAD DEL PASAJERO? ¿A CASO NO SE ESTAN SACANDO DE CIRCULACION EL BUS-CAMION POR ESE MOTIVO?

NO SE TRATA DE PRECIO SINO DE SEGURIDAD! CUANTO VALE PARA NUESTRAS AUTORIDADES LA VIDA DE UN PERUANO?

NO CREEN QUE DEBEN PONERSE “LAS PILAS”. DEBEN REGULAR ESTAS ACTIVIDADES. O ACASO DEBEMOS REGISTRAR FRECUENTES ACCIDENTE LAMENTABLES COMO EL DEPARTAMENTO DE JUNIN?

QUIEN NO RECUERDA A “CHINCOCHOLE” DE LA PARADA DE IMPERIAL?, DE LOS ESTIBADORES DE UNA TIENDA MAYORISTA? U OTROS ESTIBADORES DE OTROS DISTRITOS DE CAÑETE Y DE TODO EL PERÚ. ¿LOS RECUERDA?

 NO ESTAMOS MUY LEJOS EN PRESENCIAR O CONOCER LAMENTABLES ACCIDENTES E INCLUSO CASOS DE DECESOS COMO ACONTINUACIÓN MENCIONAMOS:“Amancio Schullcas de 38 años murió el 6 de agosto del 2006 cuando estaba haciendo la estiba en el Mercado de Huancayo, sección verduras. Él como otros muchos estibadores cargaba un saco de 170 kilos sobre los hombros y como la ruma estaba muy alta, se le cayó otro saco del mismo peso sobre la cabeza y su columna se partió en dos. Deja a su esposa y cuatro hijos, no tenemos seguridad social, tuvimos que hacer una cuota para pagar su entierro y sólo con el apoyo mutuo van saliendo adelante”. “Víctor Huincho de 48 años falleció de un derrame cerebral, debido a que la cabeza se utiliza para soportar los sacos y siempre se golpeaba el cerebro, estos sacos van de 130 kilos a más de 180 kilos y tenía muchos golpes; deja a una familia de esposa y seis hijos menores.” “Estos hechos, ocurridos en Junín, generaron que el Sindicato los denunciara ante el Gobierno Regional de Junín. Las propuestas fueron aceptadas, se constituyó una Comisión Técnica Multisectorial y se comprometieron a elaborar una Ordenanza Regional a fin de modificar las condiciones de la estiba en esa región”. RECOGIDA DE: http://weblist.cepis.org.pe/scripts/wa.exe?A2=ind0608&L=rst-lac&D=0&T=0&P=9011

NO ESPEREN A QUE TODAVIA SE APRUEBE EL PROYECTO DE LEY QUE SE ENCUENTRA EN EL CONGRESO.¿Cuantas MUERTES Y ABUSOS mas se tienen que registrar? Criterio Técnico.

AFILIENSE http://www.fettramap.com.pe 

Antes del desarrollo de este artículo debemos entender que la palabra “Estibar”, significa colocar, situar, almacenar, cargar, ordenar materiales o cosas sueltas para que ocupen menor espacio posible. Distribuir convenientemente la carga de un vehículo. En fin nosotros conocemos como Estibador a aquel hombre o mujer de bien que usa solo su cuerpo o con una herramienta auxiliar (carretillas-triciclos-etc.) para transportar de un lugar a otro desde grandes y pesadas mercancías hasta simples compras de mercado.

Estamos acostumbrados a presenciar como estos hombres cargan nuestros bultos por un sencillo o una respetable propinita. Muchos de ellos los vemos maltrechos en apariencia, físico y salud por cargar y nos preguntamos silenciosamente son hombres o “burros de carga”?. Cuando tienen dolores de espalda o se enferman ¿quién cubre sus medicinas o tratamientos médico?. ¿Cuántos accidentes de fractura de columna tienen que suceder?.

En la actual legislación peruana existe el “Reglamento General sobre Envasado, Transporte y Estiba de Productos Agrarios para su Comercialización” aprobada con Decreto Supremo Nº 056-89-AG, este reglamento norma únicamente los aspectos colaterales de la comercialización de productos agrarios. Sin embargo la realidad de los estibadores es otra no solo se concentra en productos agrarios.

¡AL FIN! el Ejecutivo se ha acordado de estas humildes personas. Ha elevado al Congreso de la República un proyecto de Ley denominado “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales” y se encuentra desde el 10/04/2007 en la Comisión Seguridad Social, presidida por la señora Congresista  Martha Carolina Acosta Zárate, del mismo modo ha intervenido la Comisión de Trabajo.

Este bendito Proyecto regula las condiciones de seguridad y salud en el trabajo del estibador peruano. Habría que esperar la buena voluntad de los legisladores, que revisen y aprueben este proyecto de Ley, sin demoras o contratiempos, de lo contrario seguirán los estibadores peruanos cargando sobre sus espaldas los maltratos e indiferencia de la sociedad, ya que no tienen la protección de una Ley específica.

ALCANCES BREVES DEL PROYECTO

El proyecto de Ley consta de 7 capítulos, 29 artículos, cuatros Disposiciones Finales y Transitorias y un Anexo.Regula las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de la persona que utiliza su fuerza física o una herramienta auxiliar para levantar, mover o transportar una carga (estibadores terrestres) y transportistas manuales de productos agrícolas. Se aplica a las actividades de producción, transporte y comercialización de la cadena agro-productiva a nivel nacional, es decir aquella actividad que comprende desde la provisión de insumos, producción, transformación, industrialización, comercialización hasta el consumo final de un producto agrícola o ganadero.

Establece el peso máximo a manipular manualmente sin la ayuda de una herramienta auxiliar, no debe ser mayor de 25 kilogramos para levantar la carga del piso y 50 kilogramos para cargar en hombros.

Los productos agrícolas que carguen manualmente deberán estar adecuadamente seleccionados, clasificados y envasados, según su tipo, con un peso no mayor de 50 Kilogramos.

El productor, el comerciante, el transportista o conductor de vehículos con carga de productos agrarios destinados a la comercialización mayorista ya sean en los mercados mayoristas, serán responsables de diseñar las estrategias de promoción y supervisión de la seguridad y salud en el trabajo de los estibadores terrestres y transportistas manuales de productos agrícolas. El diseño de las estrategias deberá contar con el asesoramiento del Ministerio de Salud.

Cuando un centro de salud público, privado, militar, policial o de seguridad social atiende por primera vez a un estibador terrestre y/o transportista manual por accidente de trabajo o enfermedades ocupacionales estará OBLIGADO a notificar el hecho al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de los diez días naturales del mes siguiente de producido el hecho.

La vestimenta del estibador o transportista manual no deberá interferir con los movimientos, visón, se evitará los bolsillos, cinturones u otros elementos fáciles de enganchar. Deberán contar con chalecos dotados de almohadillas en los hombros y rodilleras. De ser el caso usarán mascarilla contra el polvo. Usarán fajas, calzados de suela antideslizante. El ambiente de trabajo deberá estar provisto de servicios higiénicos, vestuarios y comedores.

El Ministerio de Salud, El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y los Gobiernos Regionales, implementarán programas de capacitación. Además el responsable de comercialización implementará charlas de inducción sobre los principales peligros y riesgos presentes, de acuerdo lo que se precise en el Reglamento.El Gobierno Regional será la autoridad competente que conduce, concerta, vigila y ejecuta el control y el cumplimiento de la norma, promoviendo y organizando instancias técnicas regionales, con la participación de los estibadores terrestres, transportistas manuales e instituciones públicas y privadas así como difundir información a la seguridad y salud de los trabajadores en su jurisdicción. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo velará el cumplimiento de los programas de capacitación y de las actividades de los gobiernos regionales y municipales provinciales Las Municipalidades Provinciales fiscalizarán el cumplimiento de las normas relacionadas al peso a estibar y tipo de envase.  Esta fiscalización dirigida a los transportistas o conductores de unidades de transporte de carga se realizará en los mercados o durante el trayecto entre los centros de producción, con el apoyo de la PNP. El Ministerio de Agricultura y los Gobiernos Regionales supervisarán en los lugares de producción agrícola, el cumplimiento de las normas referidas al peso a estibar y tipo de envase establecidas.Las Municipalidades Distritales implementarán las regulaciones de circulación interna al interior de los mercados o centros de abastos, así como su fiscalización.La Policía Nacional del Perú ejercerá acciones de control al conductor o transportista de unidades de transporte de carga pesada (productos agrícolas envasados no mayor de 50 kg.), en caso constatar incumplimientos ordenará el traslado al depósito municipal.

La Infracciones que ha contemplado en el proyecto de Ley:

También se prevé un REGLAMENTO que deberá ser elaborado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo y el Ministerio de Agricultura en el plazo máximo de sesenta 60 días.

El Reglamento deberá contener:

• Exámenes médicos ocupacionales periódicos así como exámenes complementarios que deben someterse los estibadores terrestres (persona que utiliza solo su fuerza física para levantar, mover o transportar una carga) y transportistas manuales (persona que además de su fuerza física, utiliza una herramienta auxiliar para realizar el traslado de la carga).
• Determinará el máximo peso a transportar con ayuda de triciclos, carretas o carretillas tanto para hombres como para mujeres.
• Establecerá las condiciones mínimas que debe tener el espacio de trabajo de los estibadores. Debe precisar los tramos a recorrer en los mercados o en los centros de producción agrícola, las condiciones de apilamiento, las características de la ruma, números de sacos a transportar, el transporte con equipamiento mecánico, el mobiliario de transporte de carga, condiciones ambientales de trabajo y medidas similares de seguridad.

OBSERVACIONES BREVES DEL PROYECTO:

Las enfermedades ocupacionales se puede entender a toda aquel que fue producido por el desenvolvimiento del oficio de estibar o desestibar, por ejemplo hay cargas peligrosas como por ejemplo la recolección de residuos sólidos (basura), desechos o productos reactivos; esto puede desencadenar enfermedades infecto-contagiosas como tuberculosis, enfermedades gastrointestinales, triquinosis, etc. Por ello en la Ley debe PRECISAR sobre este tema así como definirlo en el ANEXO I.Asimismo se debe especificar que los exámenes médicos ocupacionales periódicos así como exámenes complementarios, deben estar subsidiado por alguna autoridad. Del mismo modo estos exámenes  también deben estar orientados a sus familiares directos. Se deben proponer en la Ley un Seguro Integral de Salud gratuito para estas personas. ACASO NO SE LO MERECEN? 

No olvidemos que el Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo y el Ministerio de Agricultura así como los Gobiernos Regionales y Locales jugará un papel importante para la reglamentación, regulación y fiscalización sobre el tema.  

ESPEREMOS QUE NO SEA LETRA MUERTA.