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CRITERIO TECNICO
La Revista Municipal Electronica un medio de expresión ciudadana de la Provincia de Cañete... http://criteriotecnico.nireblog.com Esperamos sus comentarios. Imperial - Cañete

11/06/2007 GMT 1

PERU: EL COLMO!...PROPONEN QUE LAS MOTOS PRESTEN SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO

arata @ 22:27

@ Luis Adams Arata- Criterio Técnico de Cañete para el Perú.


 En efecto hay una propuesta del Legislativo para considerar a los vehículos lineales motorizados en los términos y alcances de la Ley Nº 27189 “Ley de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Menores”, es decir que estos vehículos van a prestar servicio de transporte al igual que las mototaxis y otros vehículos menores de tres ruedas. Según sustentan los promotores de esta Ley, es debido a la existencia en algunas zonas del país se prestan servicio de transporte en vehículos lineales motorizados, como es el caso de la Región Piura donde operan aproximadamente 3,500 unidades.

Pero, ¿a que se refieren vehículos lineales motorizados? No hayamos este concepto en el Reglamento Nacional de Vehículo, Reglamento Nacional de Tránsito, Reglamento Nacional de Transportes, Ley de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Menores ni mucho menos en el proyecto de ley propuesto. Sin embargo al parecer por su arquitectura se refieren a las MOTOS, BICIMOTOS y otros vehículos de dos ruedas.


De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, norma posterior a la Ley 27189, faculta a la Municipalidad Provincial a normar, regular y planificar controlar el transporte terrestre así como del servicio público de transporte urbano e interurbano. Incluyendo la circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados, tales como mototaxis, triciclos y otros de similar naturaleza. Es decir con esto, la Municipalidad Provincial puede establecer otros requisitos adicionales a los técnicos de operatividad, como que clases de vehículos pueden prestar servicio de transporte público en su jurisdicción clasificándolas con otra tipología o característica vehicular distinta y previamente definida. Por ejemplo el Concejo Provincial puede establecer mediante Ordenanza que una camioneta rural, pick up, camión, buses y otros, presten servicio de transporte público así como el servicio de taxi. Del mismo modo pueden establecer que un vehiculo de clase automóvil preste servicio de transporte urbano o interurbano.Al disponer que las motos presten servicio de transporte público a nivel nacional, el Poder Legislativo ¿está interfiriendo con la autonomía de las Municipalidades Provinciales?.



HASTA AHORA NO PODEMOS CON LAS MOTOTAXIS, la incapacidad de los gobiernos locales en regular o fiscalizar debidamente, propicia la frecuencia desmesurada de los accidentes de tránsito conllevando consigo desgracias y miserias. Al parecer los señores congresistas no han notado las siguientes estadísticas que se producen a nivel nacional. He aquí unas cifras vergonzosas para el Estado, extraídas del Centro de Investigación y de Asesoría del Transporte Terrestre (CIDATT):

VEHICULOS CAUSANTES DE ACCIDENTES DE TRANSITO EN EL AMBITO NACIONAL SEGÚN TIPO: 1977 - 2005

Año

Moto-cicleta Moto-taxi *Total Año Moto-cicleta Moto-Taxi Total*
1977 4,593 0 4,593 1991 1,401 0  
1978 4,235 0 4,235 1992 1,825 0  
1979 3,449 0 3,449 1993 2,057 0  
1980 4,443 0 4,443 1994 2,255 0  
1981 3,795 0 3,795 1995 2,843 0  
1982 2,890 0 2,890 1996 3,880 0  
1983 2,798 0 2,798 1997 3,740 0  
1984 2,657 0 2,657 1998 2,861 0  
1985 2,232 0 2,232 1999 2,842 0  
1986 2,358 0 2,358 2000 2,460 3,504 5,964
1987 2,295 0 2,295 2001 2,367 4,599 6,966
1988 1,734 0 1,734 2002 2,183 5,366 7,549
1989 1,184 0 1,184 2003 2,163 6,515 8,678
1990 1,457 0 1,457 2004 2,287 7,312 9,599
        2005 3,294 9,008 12,302
Fuente:   Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Oficina General de Métodos y SistemasSuperintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARPPNP Dirección de Planeamiento - Departamento de Estadística.Elaboración: CIDATT Cuadro N 06  http://www.cidatt.com.pe/ *La suma de la columna Total son nuestras.



Otra cifra importante a tener en cuenta, son las que muestra según el diario “El Comercio” edición del 09/12/2006, sobre las MUERTES por accidentes de Mototaxis que CRECEN EN UN 56% y en todo el país suman mas de 7.000 VÍCTIMAS entre HERIDOS y MUERTOS. Según cálculos, 70 mil mototaxis no han adquirido el SOAT. http://www.elcomercioperu.com.pe/EdicionImpresa/Html/2006-12-09/ImEcLima0629682.html

Y eso que no se han mostrado las estadísticas de asaltos, robos ultrajes sexuales al paso realizados a través de mototaxis. Creo que publicar imágenes en esta sección estaría sobrando y dolería más.

Todo arroja que la informalidad es la principal causante y esto se debe a la falta de fiscalización por parte de los Gobiernos Locales. Tenemos un importante problema con el servicio de transporte en mototaxis que no se mitigan y no queremos contribuir a seguir empeorándolo. Hay una evidente inacción e incumplimiento de funciones que no son castigados.En el peor de los casos si se aprueba esta Ley, no quiere decir que esto sea obligatorio para que los Gobiernos Locales autoricen a los vehículos lineales automotores (motos) para prestar servicio de transporte público. Esto quedaría a criterio de las Municipalidades Provinciales en la cual debe primar la seguridad. Recordemos que la Municipalidad Distrital emitirá sus autorizaciones de circulación a los mototaxis de acuerdo a lo normado por las Municipalidades Provinciales, es decir si el Concejo Provincial ha considerado CONVENIENTE y SEGURO prestar el servicio de transporte en motos, debiendo ser normado en su respectiva Ordenanza. ¿Qué será de nosotros cuando algún Gobierno Local se le ocurra autorizar a un vehículo lineal automotor de dos ruedas para que presten servicio de transporte?.

Queda demostrado que el Servicio de transporte en vehículos menores necesita de manera urgente un dispositivo legal del congreso que coadyuve al problema y no un dispositivo legal que incluya a la motos lineales a este gran saco de problemas. Las motos y sus pasajeros estarían yendo directo al matadero.


A caso ¿no se necesita una ley que ayude a los Gobierno Locales en fiscalizar sistemáticamente?, a ser mas rigurosos con aquellos Municipios o funcionarios que no cumplan con su función fiscalizadora?.  A caso no necesitamos una ley que proporcionen incentivos por la formalización de mototaxis, incentivos tales como exoneración de pagos de autorizaciones por no tener ninguna multa en el año,  exoneraciones o reducción de IGV o el ISC a las motos y las piezas. Devolución de impuestos al igual como se ha propuesto la  devolución del 20%  del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) de las ventas del petróleo diesel 2 a los transportistas de servicio de transporte terrestre público interprovincial de pasajero y/o de carga (Proyecto Nº 01323/2006-CR). EL PERÚ NO NECESITA LEYES QUE REGULARICEN LA INFORMALIDAD.

Los promotores afirman en su sustento que no generará ningún costo para la municipalidad ni para el tesoro público sino por el contrario generará recursos adicionales para las comunas por la expedición de autorizaciones y permisos de operación y las sanciones que se apliquen.

Es absurdo lo que se puede leer como sustento de los congresistas. A caso no es cierto que en el proceso administrativo  para la emisión de las autorizaciones o permisos, de acuerdo a la ley Nº 27444 solo se debe cobrar por el costo real del procedimiento y mas aún las sanciones se deben aplicar como medida disuasiva y NO SE DEBE USAR PARA RECAURDAR FONDOS O CREAR RECURSOS ADICIONALES MUNICIPALES. ES INAUDITO!. Y SON FRESCOS AL CONCLUIR QUE CORRESPONDE LAS MUNICIPALIDADES EN REGULAR LA ADECUADA PRESTACION DEL SERVICIO. Se han puesto a pensar como se tendría que intervenir una moto?, cuantas unidades vehiculares necesitaría una Municipalidad Distrital para la intervención de una moto? ¿Cuanto es el daño económico y psicológico en un accidente?



DESDE ESTE PORTAL SE INVOCA A LOS SEÑORES AUTORES CONGRESISTAS: Sánchez Ortiz Franklin Humberto, Zumaeta Flores César Alejandro, Rodríguez Zavaleta Elías Nicolás, Flores Torres Jorge León, Benites Vásquez Tula Luz, Alegría Pastor Mario Arturo, Negreiros Criado Luis Alberto, Vargas Fernández José Augusto, Núñez Román Edgar, A LA MESURA EN LA ELABORACION DE SUS PROYECTOS DE LEY.

EL TRANSPORTE PUBLICO ESPECIAL ES UNA NECESIDAD PUBLICA, SOCIAL Y DE VITAL IMPORTANCIOA PARA LA COMUNIDAD SIN EMBARGO ¿NO CREEN QUE DEBEN PRIMAR ANTES QUE NADA LA SEGURIDAD DEL PASAJERO? ¿A CASO NO SE ESTAN SACANDO DE CIRCULACION EL BUS-CAMION POR ESE MOTIVO?

NO SE TRATA DE PRECIO SINO DE SEGURIDAD! CUANTO VALE PARA NUESTRAS AUTORIDADES LA VIDA DE UN PERUANO?

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Comentarios

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Comentarios(33) »

  1. Sabías que el fenómeno de la motocicleta es a nivel mundial por la subida de los combustibles de $20 a $65 por barril y llegará a $100?
    Sabías que la Mototaxi tiene el 52% de participación en accidentes de tránsito en Lima y Callao y de 250 mil pasaremos a 500 mil a finales del 2,007?
    Sabías que técnicamente una motocicleta esta diseñada para transportar a 02 personas bajo estudiadas normas internacionales?
    Sabías que la siniestralidad de la motocicleta en países como Brasil con 1'082,000 motociclistas y Colombia con 400,000 se encuentra entre el 16 a 22% y si la comparas con la creciente participación del 52% entenderás que si legalizamos a las motocicletas para el transporte público estaremos salvando vidas?
    Sabías que la Mototaxi no tiene siquiera Norma Técnica Peruana dada por INDECOPI para su producción estandar y no cumple ningún aspecto técnico de la Trimovil BAJAJ Normada Internacionalmente?
    Si quieres informarte bien sobre por que se esta tomando esta medida entonces escríbeme para darte la información técnica.
    Saludos,
    Tony Seminario

    Antonio Miguel Seminario Salazar | 26-06-2007 - 03:19:37 GMT 1 #

  2. Si Antonio, sabemos que muchas de las motocicletas de acuerdo a su diseño y arquitectura pueden transportar dos personas así como somos consciente de las estadisticas de accidentes de tránsito de las mototaxis y motocicletas y que fueron expuestas en el Blog. Sin embargo ¿las motocicletas son aptas para realizar servicio de transportes público?, ¿nuestras vías así como los conductores y usuarios están preparados para este servicio de transporte? ¿Los Gobiernos Locales o Regionales están preparados o tienen las herramientas necesarias para regularlas y fiscalizarlas? ¿Que Regiones del Perú están preparadas?. Se imagina usted el servicio de transporte de motocicletas en vías metropolitanas de Lima o en otras principales ciudades del Perú?

    Si legalizamos las motocicletas para transporte público que son vehículos frágiles y vulnerables acaso no existe el peligro de que estos vehículos incrementen los índices de accidentabilidad y por ende el costo del SOAT y AFOCAT, al igual que las mototaxis?

    Podrías explicar, como se estaría salvando vidas si legalizamos a las motocicletas para el transporte público? No depende esto, una rigurosa fiscalización y principio de autoridad sin obedecer a demandas o intereses políticos?

    Indudablemente sobre este proyecto, se polarizaran las opiniones, la mía es que las municipalidades provinciales pueden determinar que tipo de vehículo van a prestar servicio de transporte publico en sus respectivas provincias, de acuerdo a un estudio de ingeniería de transporte y su Plan Regulador de Rutas. Asimismo creo que es necesario adecuados mecanismos para una eficiente fiscalización y estas deben ser impulsadas y promovidas desde el Congreso por el costo que demanda.

    No olvidemos que el servicio de transporte de personas en vehículos menores automotores de 03 y talvez de 02 ruedas es y debe ser complementario al Plan Regulador de Rutas Transporte existente en una jurisdicción y dependerá de la realidad y nunca ambos servicios deben competir entre sí.

    Por otro lado, el servicio de transporte es público, quiere decir que es un servicio que puede acceder cualquier persona (niños-adolescente-adulto-anciano). Se imagina usted que nuestras abuelitas, abuelitos, hijos menores de edad (06-09 seis años) o una gestante usando una motocicleta como transporte público?. Suena aterrador!. Indudablemte para estas personas estarian limitadas o restringidas por sentido comun por lo tanto se perdería la definición de transporte público.

    Por último, un especialista de transporte en Colombia, Ignacio Cifuentes Reyes Ingeniero de Transportes (www.eltransporte.com) dice que El “mototaxismo” en Colombia nace por la indolencia de los alcaldes y la prueba son las circunstancias que se presentan en Montería y Sincelejo que llamamos madres del “motaxismo” en Colombia. Esto tiene varios aspectos. En primer lugar y como punto neurálgico de ese servicio es la seguridad. Las autoridades de tránsito y de carreteras no brindan las suficientes garantías de seguridad a los conductores ni a los usuarios del transporte en todas sus modalidades. Desde ese punto de vista, la seguridad realmente es mínima o nula. Se ha querido que el “mototaxismo” solucione problemas de orden social en apoyo del desempleo del país. Naturalmente que el transporte no está hecho para solucionar problemas de empleo, sino para facilitar la movilización de las personas.

    Asimismo concuerdo con el Sr. German Gallardo Director del Master en Ingeniería vial de la Universidad de Piura, referente a que el problema de las motos lineales debe verse también como un fenómeno social que aparece (en Piura) por una razón importante: El sistema de transporte público en combis es deficitario. “Mientras la población no tenga un buen sistema de combis y microbuses va a seguir usando las motos lineales”. Asimismo el usuario elige las motos lineales atendiendo a razones de costo y tiempo; siendo el problema de fondo “una aguda crisis en el sistema de transporte, debida a varios motivos: falta de autoridad y de promoción del sistema de transporte público masivo; trato desigual a los transportistas; y lo que es crucial, hay un manejo artesanal del sistema de transporte”.
    (http://www.dircom.udep.edu.pe/index.php?t=2007/mayo/265_04)

    En este contexto, el proyecto de Ley Nº 01335 cuyo sustento tomo el ejemplo de de la ciudad de Piura, estaría solucionando el problema de fondo?. ¿El servicio de transporte en motos de 02 o 03 ruedas en el Perú nace por problemas sociales de desempleo?.

    Agradecemos tu participación y solicitamos que ponga a disposición en este mismo Blog, toda la información o comentario, para nuestros lectores.

    Atte,
    Luis Adams
    Criterio Técnico
    Email:criteriotecnico@gmail.com

    A LOS LECTORES, SE INVITA A UNA ENCUESTA SOBRE ESTE TEMA.

    Luis Adams Arata | 27-06-2007 - 01:32:48 GMT 1 #

  3. Estimado Luis:

    ¿Qué vehículo menor es más seguro? y ¿cual no lo es?

    Los vehículos menores son aquellos catalogados por tener 02 ó 03 ruedas para el transporte. Los trimóviles que conocemos en su gran mayoría (el 95%), son las famosas MOTOTAXIS o MOTOCAR y los BAJAJ en menor número. Las MOTOCICLETAS son vehículos de dos ruedas que indiscutiblemente dan origen a las MOTOTAXIS (MOTOCICLETA seccionada por la mitad, más una CARRETA soldada; este vehículo sólo se fabrica en el Perú).

    De estos tres vehículos menores, sólo dos de ellos cumplen con tener su respectiva NORMA TÉCNICA INTERNACIONAL para la fabricación de estos vehículos; esto significa, que han sido estudiados por los máximos Organismos Internacionales Privados y Públicos sobre todos sus relacionados aspectos técnicos y han sido desarrollados con tecnologías probadas que nos brindarán la seguridad para su respectivo uso.

    El único vehículo que incumple con este importante aspecto técnico es la MOTOTAXI. En el Perú, el Estado dio una Ley que formalizó el uso para el transporte público de pasajeros sin considerar ninguna Norma Técnica Peruana para su fabricación y menos aún, cumplir siquiera con alguna característica cuyo referente sea Internacional. La ley que lo habilita, indica sólo las características técnicas que describen textualmente cómo es una MOTOTAXI; sin embargo, no existe ninguna prueba técnica que avale su diseño de fábrica y menos aún, no existe la respectiva NORMA TÉCNICA dada por INDECOPI para su fabricación, la cual, debería estipular todos los criterios técnicos sobre los que se basa la confección de este vehículo menor terminado. La excepción que se podría señalar, es sobre un Registro único de Productor Industrial o RPIN, que le permite a quien produce únicamente la carreta, ceñirse a ciertas características indicadas para su confección; pero esto, no explica o sustenta técnicamente los criterios utilizados para su fabricación en cuanto por ejemplo a la estabilidad del vehículo y por ende, a la seguridad de los pasajeros o la relación conjunta de todos los sistemas que lo conforman (estructura, motor, arrastre, frenos, suspensión, etc.) con el producto terminado, es decir, con la MOTOTAXI como un bien final producido para brindar con seguridad el servicio de transporte público.

    Si estudiásemos técnicamente una MOTOTAXI, diríamos que es el peor vehículo diseñado y usado sólo en el Perú, para transportar pasajeros y carga de altísima peligrosidad como es el gas doméstico (entre otros indiscriminados usos). La razón es muy simple: es altamente INESTABLE y peligrosamente INSEGURA. Sólo bastaría decir que su sistema de arrastre está en el lado izquierdo, lo que inevitablemente hace que la dirección del vehículo jale constante y notoriamente hacia su lado derecho (ahora que ya lo sabe, ¿se subiría o dejaría que su familia lo haga?), para descalificarlo inmediatamente y prohibirle su tránsito en cualquier otro país del mundo como ocurre en la realidad (es por esta razón que no se pueden exportar). Si ha esto le agregamos, que técnicamente su relación peso potencia del motor, transportándose el conductor sólo con 02 pasajeros, esta subdimensionada al 50%. Peligrosamente su sistema de frenos subdimensionado al 33%, lo que le permitirá frenar el vehículo en más de 16 metros de distancia o tres veces más comparándolo con una BAJAJ (las Normas de Seguridad Internacionales indican que a velocidades urbanas de 30 Km./hr, cualquier vehículo debe estar en la capacidad de frenar en aproximadamente 5 metros, como sí sucede con la BAJAJ y con cualquier MOTOCICLETA). Obsérvese que la altura del vehículo es de 45 cm respecto al suelo (Llantas Posteriores de 17”), cuando su referente internacional como la BAJAJ los norma a 20 cm del suelo (Sus tres llantas son de 8” y de 10 cm de ancho o de superficie de rozamiento, lo que le permitirá una óptima frenada). Más aún, su diseño estructural no es aerodinámico, increíblemente la carreta es una jaula que causa severas lesiones a sus ocupantes, principalmente por la rotura de piernas, brazos y severas laceraciones a la cabeza al salir expulsado entre los fierros. Sin embargo, su peor problema tiene que ver con su sistema de arrastre, que es totalmente ANTITÉCNICO por tener la tracción sólo en la llanta posterior izquierda, lo que implica dos cosas insólitas: que jale al lado derecho del vehículo cuando está en marcha y cuando frena, pasa lo contrario; la llanta posterior izquierda frena más que la derecha (por tener la tracción y solicitar llevar en ese lado izquierdo el mayor peso transportado), lo que implica que derrapará inevitablemente al lado izquierdo del vehículo con el potencial riesgo de volcadura (más del 95% de las MOTOTAXIS se voltean casi siempre hacia este lado).

    Lo anteriormente señalado, explica claramente y es concordante con las pésimas condiciones de mantenimiento y reparación continua de este vehículo menor: Se desregulan diariamente los frenos y se le rompe rápidamente el cable del freno manual delantero (por eso es que la gran mayoría de MOTOTAXIS >75%, no lo tienen apto para usarlo, utilizan sólo el freno de pedal). Su sistema de arrastre dura menos de 3 meses de operación. La reparación total del motor es de aproximadamente 9 meses, etc. Si comparamos todos estos datos estadísticos con el estado de mantenimiento y reparación habitual de una MOTOCICLETA que es su primigenio uso, entenderemos que lo que fue estudiado y diseñado técnicamente para este vehículo menor de dos ruedas, no es adecuado para la criollada peruana llamada MOTOTAXI.

    Todo lo indicado es una realidad que es bien sabida por cada uno de los conductores y fabricantes de estos peligrosísimos vehículos menores; pero no es de conocimiento del público usuario que en su gran mayoría ignora estos importantes aspectos técnicos. Los conductores de las MOTOTAXIS, arriesgan sus vidas más que cualquier otro conductor de transporte público y están sacrificando hoy su salud irremediablemente; esto lo advierto, por que para evitar que la dirección de la MOTOTAXI les jale permanentemente hacia el lado derecho, aplican una mayor fuerza contraria con el hombro del lado derecho, lo que origina una incómoda postura para manejar durante las 12 horas que están sentados en el vehículo, recayendo el esfuerzo inevitablemente sobre su columna vertebral. Esto les generará, pasados los 50 años de edad, una fuerte lumbalgia provocada por la escoliosis (desviación hacia un lado de la columna) que a futuro, dicha actividad que hoy les permite llevar un sustento diario a sus familias, los inhabilitará para levantar poco peso (ej. un balde de agua) o realizar cualquier otra actividad física (ej. Una caminata), por los fuertes dolores en la parte inferior de la espalda y que hoy, al término de su jornada laboral, ya lo pueden estar percibiendo, sobre todo los de mayor edad (en resumen, socialmente a la fecha estamos forjando 250 mil inválidos para el futuro).

    Entonces, ¿Qué vehículo menor es más seguro?

    Si usted va sólo hacia un destino y desea transportarse con rapidez y seguridad, le recomendaría que piense en lo siguiente:

    Si su bolsillo no le permite tomar un auto (asi sea un Tico) que es más seguro que cualquier vehículo menor y que le cobrará dos nuevos soles, teniendo sólo la opción de elegir un vehículo menor, elija ir en una trimóvil BAJAJ que es un vehículo seguro y normado internacionalmente y que le cobrará probablemente un sol cincuenta; pero si no hay disponibilidad de este vehículo por la zona donde esta usted y sólo tiene para elegir entre la MOTOTAXI que le cobrará el mismo precio y la MOTOCICLETA, que inclusive es más barata por que le cobrará un nuevo sol, viaje entonces más seguro en este vehículo de 2 llantas, antes que en ese vehículo de tres llantas, ¿porque?, “Por que Comodidad no es igual que Seguridad”: una MOTOTAXI definitivamente es más cómoda que una MOTOCICLETA, pero es técnicamente más insegura; esto es así, por las severas deficiencias técnicas de la MOTOTAXI que generan un mayor nivel de inseguridad a su persona, ya que es menos estable en marcha y no frena dentro de los límites de seguridad establecidos, por lo tanto, es más riesgosa para su vida y su salud en caso de un accidente (El mayor índice de siniestralidad y fatalidad en la MOTOTAXI ES CUANDO TRANSPORTA A UN SOLO PASAJERO).

    Asimismo, en cualquier vehículo menor que usted viaje, exija siempre velocidades urbanas máximas permitidas de 30 Km./hr; observe siempre que tenga el freno delantero o manual y un buen estado de mantenimiento general del vehículo (las mas nuevas). En cuanto al conductor, exíjale su casco en caso de ir en MOTOCICLETA (sólo para un solo pasajero) o el cinturón de seguridad en caso de ir en Trimóvil (máximo para 02 personas, no más), e indíquele al conductor que maneje con mucha prudencia por su integridad personal, su bienestar y el futuro de su familia.

    Recuérdese siempre que el problema de una MOTOTAXI principalmente es el ASPECTO TÉCNICO (en una MOTOCICLETA no lo es, por que ha sido estudiada técnicamente y esta NORMADA INTERNACIONALEMENTE para que lo usen 02 personas bajo conocidas normas de seguridad); sumado a la osadía de un temerario joven conductor inexperto que puede ocasionar un severo accidente de tránsito que ponga en riesgo su salud o su vida.

    Ahora ya esta ADVERTIDO.

    Cordialmente,

    Antonio Seminario

    Antonio Miguel Seminario Salazar | 29-06-2007 - 15:46:54 GMT 1 #

  4. Estimado Luis:

    El presente PRONUNCIAMIENTO PÚBLICO tiene como objetivo principal, informar, explicar y analizar en base al Contexto Internacional y Nacional, el Fenómeno mundial del incremento en el uso de la motocicleta y los actuales Servicios de Transporte Público de Pasajero en este vehículo menor de 02 ruedas, que han sido Normados y Reglamentados para la gran mayoría de los países desarrollados, en vías de ser considerados y subdesarrollados, principalmente en nuestro continente Sudamericano. Asimismo, con un enorme sentido de responsabilidad social, ADVERTIR a nuestro Gobierno Nacional, Regional y Local, sobre la existencia de un álgido, creciente y desbordante problema a nivel nacional en transportes, originado principalmente por el actual Servicio Público que brindan los vehículos menores autorizados llamados MOTOTAXIS, quienes están causando según las recientes estadísticas de accidentes de tránsito, los niveles históricos más elevados de INSEGURIDAD VIAL para todos los peruanos sin excepción alguna en nuestro país, pronosticando en un futuro de mediano plazo, que el sistema SOAT a nivel nacional colapsará irremediablemente.

    EL CONTEXTO INTERNACIONAL

    La subida de los precios internacionales del Petróleo (marcador WTI de US$ 20 en 1995 a US$ 65 en May/2007) y las proyecciones que indican que bordeará los US$ 80 a Dic/2007 hasta alcanzar los US$ 100 por Barril en los próximos años, originaron desde hace más de una década, que la industria Automotriz y la de los Vehículos Menores (trimóviles y motocicletas), modificaran sus costos de producción y la proyección de sus ventas. Así se dió la fabricación de autos compactos (sin chasis), de bajo cilindraje (por economía del combustible), a diesel o con una proporción de alcohol, a gas y lo último, vehículos eléctricos, utilizando para su fabricación materiales más plásticos y menos metálicos, lo que ha hecho posible que, a pesar de la subida de los combustibles, se incrementara la cantidad demandada de vehículos por persona, haciéndose más accesibles principalmente en los mercados de los países desarrollados (aumento del 30% en Veh/Pers) y el incremento vertiginoso en el uso de la motocicleta, multiplicándose anualmente en varias veces sus niveles de ventas.

    Esto generó dos graves problemas a nivel mundial: La Congestión Vehicular y La Contaminación Ambiental. En los países desarrollados se adoptaron medidas acordes a la problemática, mejorando el servicio masivo de transporte público (ej. Trenes veloces) y obteniéndose ventajosos resultados, 50% más rápidos (ahorro en tiempo) y 4 veces más económicos comparativamente en energía consumida en Km./persona que el transporte particular en auto; para lograrlo, obviamente se invirtieron multimillonarias sumas de dinero y se adoptaron medidas conjuntas en las que actualmente se considera importante, el incentivo al uso adecuado de la motocicleta como un medio de transporte idóneo en las principales ciudades del mundo (Ej. España con 70 mil/2003 a 220 mil/2005), incluyéndose la prestación del servicio público para el transporte de un solo pasajero en este vehículo menor (en París y Londres, el servicio es más caro inclusive, por ser 50% más rápido que el transporte en auto, es decir, es tan eficiente en tiempo como el moderno sistema de transporte público, pero con la ventaja adicional de un menor costo operativo en energía por persona).

    En los países en vías de desarrollo, como lo son la gran mayoría de los países asiáticos, esta muy difundido el uso particular y el servicio público de transporte que prestan. En Tailandia por ejemplo, el 80% del parque vehicular es menor (de 02 y 03 ruedas) y todo indica que el fenómeno en los paises subdesarrollados en Sudamérica, no es un hecho aislado, sino que se está dando a nivel mundial como una respuesta económica eficiente del mercado y un mecanismo natural de defensa de los usuarios de este servicio de transporte, al tratar de reajustar sus presupuestos familiares para hacerle frente a la crisis de la subida internacional del petróleo, que afecta directamente a los precios internos de los combustibles e indirectamente al transporte de todos los productos y servicios, principalmente lo concerniente a su transporte personal.

    EL CONTEXTO NACIONAL

    En los países subdesarrollados como el nuestro, el fenómeno se puede explicar por: a) El incremento de los Precios de los Combustibles; b) El ineficiente servicio masivo de transporte público y c) Los elevados índices de desempleo y subempleo. Estas tres variables, han influenciado y comprometido durante décadas al Estado Peruano, por las decisiones antitécnicas en materia de Transportes, adoptadas por los Gobernantes y Funcionarios de turno, dando como resultado insólitamente una de las peores condiciones en el sistema de transportes a nivel mundial por: 1.- El problema de los Buses-Camión; 2.- El Problema de la mayor siniestralidad de todos los vehículos timón cambiado, en especial, los que están autorizados a prestar el servicio público (combis y station wagon); 3.- Considerar al famoso TICO de 900cc en la actualidad, como el auto característico o clásico para el servicio urbano de transporte público en Taxi, siendo su uso inadecuado; 4.- Que la MOTOTAXI siendo una criollada peruana de un trimóvil híbrido, actualmente atiende una de las mayores demandas crecientes de transporte público urbano e interurbano de nuestra población, a pesar de su alarmante condición ANTITÉCNICA y de su altísima siniestralidad record (52% de participación en accidentes de tránsito - AFOCAT en Lima y Callao, 26/04/07), que lo categoriza como el peor vehículo motorizado más INSEGURO de todo el mundo.

    Respecto a la MOTOTAXI, tenemos que señalar al Gobierno Nacional, Regional y Local, que a septiembre del 2,006 existían 250 mil unidades, habiéndose triplicado en los últimos años y proyectándose para finales del presente año en 500 mil unidades, de las cuales el 95% no cumplen con ninguna Norma Técnica Peruana dada por INDECOPI (inexistente) o Norma Técnica Internacional (ni un solo aspecto técnico, por esto no se pueden exportar), a diferencia de los trimóviles BAJAJ de procedencia Hindú; siendo fabricadas las MOTOTAXIS sólo en el Perú y para su mercado nacional por más de 74 empresas entre formales e informales y en condiciones cada vez más alarmantes, que agravan mucho más su ANTITÉCNICO diseño (motocicleta original importada, cortada por la mitad y soldada a una carreta), con materiales totalmente inadecuados, soldadura eléctrica, mano de obra descalificada y últimamente, con la confección de la mitad delantera de los chasis de las motocicletas (otro problema más grave aún, que potencialmente conllevará a la fabricación indiscriminada de este vehículo de 02 ruedas).

    ADVERTENCIA

    El diario El Comercio en su portada del día 03/03/05, anunció que LAS COMBIS ASESINAS tenían un rival aun más peligroso: LAS MOTOTAXIS DE LA MUERTE, por su tasa de accidentabilidad que es elevadísima (NºVíctimas/NºTrimóviles), “por cada cien mototaxis que recorren las calles de Lima y Callao hay 21 heridos, mientras que en las combis es de 18”, llegando a precisar textualmente que “es la mayor tasa entre todas las unidades de transporte que circulan en el país”, indicando que “la irresponsabilidad de sus conductores es letal”.

    Sin embargo, las compañías aseguradoras no han considerado en su respectiva evaluación técnica, que los mayores índices de siniestralidad no se deben sólo al conductor (compárese exclusivamente la siniestralidad de las trimóviles BAJAJ con respecto a la MOTOTAXI); sino que principalmente se deben a su escaso desarrollo tecnológico y a las serias deficiencias encontradas en su diseño. Considerando al conductor más dos pasajeros y comparando su desempeño con una Trimóvil Técnicamente Normada como la BAJAJ, encontramos lo siguiente: a) Subdimensionada la relación Peso Potencia del motor al 50%; b) Subdimensionado su Sistema de Frenos al 33%; c) Sobredimensionada la altura en 125%; d) El Sistema de Tracción posterior sólo en la rueda izquierda, es totalmente antitécnico; y e) La Estructura Original de Diseño no es aerodinámica y es antitécnica. Esto lo cataloga sorprendentemente como un vehículo de tres ruedas que es INESTABLE e INSEGURO, hecho maquiavélicamente y autorizado legalmente por el Estado para herir y matar gente.

    En la medida en que aumenten los precios internacionales del petróleo, nuestra población demandará más este peligroso servicio (sobretodo en los conos de Lima, donde la fatalidad será aún mucho mayor) y fomentará la adquisición de estos ANTITÉCNICOS vehículos menores por la implantación de una “Cultura de la Mototaxi”, que explica el comportamiento del potencial comprador de este vehículo y que en la medida en que crece nuestra economía y las familias tienen la posibilidad de adquirirlo, lo hacen razonando de la siguiente manera: “Lo compro por que me permite trasladar a mi familia, lo trabajo cuando estoy desempleado y lo alquilo recibiendo un sustento diario familiar de 15 a 18 nuevos soles”. Esta situación se tornará incontrolable por las severas implicancias sobre las más de 100 mil víctimas entre muertos y heridos principalmente proyectadas para el próximo año y las preguntas que debiéramos hacernos todos es: ¿Qué va hacer el Gobierno y los Congresistas para detener la Producción Nacional de Mototaxis?; ¿Cómo impedirla, si tiene una Ley que lo autoriza al Transporte Público?; y si lo hace, ¿Estaría aceptando el Estado su responsabilidad civil por todas las vidas y daños ocasionados?; ¿Quién saldrá al frente para prohibir el servicio público?. ABSOLUTAMENTE NINGÚN POLÍTICO.

    Es por esta razón que es preferible desde cualquier punto de vista comparativamente Técnico (por Normas Internacionales) y Estadístico (por índices de Siniestralidad), reconsiderar un fomento de la “Cultura de la Motocicleta” y su uso adecuado, incluyendo el servicio público de transporte para un solo pasajero como el exitoso caso de BRASIL y como MECANISMO REGULADOR DEL MERCADO para nuestra problemática, antes de que continuemos hacia un trágico destino descrito, que no hará otra cosa más que afectar a toda la Nación con los niveles de INSEGURIDAD VIAL históricos, además de hacer colapsar directamente el Sistema Nacional SOAT, debido a que con estos elevadísimos índices de siniestralidad record en aumento, las MOTOTAXIS que frenan en 3 veces la distancia de lo Normado Internacionalmente, se estrellarán irremediablemente con otros vehículos y personas, afectando la siniestralidad conjunta del sistema, ocasionando más muertos y heridos anualmente, que todo el flagelo del terrorismo vivido durante dos décadas en el Perú.

    El presente análisis objetivo de la Problemática del Transporte en vehículos menores, pretende llamar a la conciencia a todas nuestras autoridades nacionales, muy en especial a nuestros Congresistas, Autoridades y Funcionarios Piuranos, quienes desconociendo lo anteriormente señalado, han actuado en contra de una medida encaminada a salvaguardar la vida de nuestra población.

    Cordialmente,

    Antonio Seminario

    Antonio Miguel Seminario Salazar | 29-06-2007 - 15:48:57 GMT 1 #

  5. Estimado Luis:

    Te remito la Justificación Técnica del ¿porque? técnica y estadísticamente la siniestralidad de la MOTOTAXI es 3 (tres) veces la de la MOTOCICLETA.

    EL TRANSPORTE PÚBLICO EN VEHÍCULOS MENORES

    I. Introducción Pág. 02

    II. Justificación Pág. 03

    III. El Origen del Mototaxi Pág. 04

    IV. Las Deficiencias Técnicas de las Mototaxis Pág. 04

    • El Motor Pág. 04
    • El Sistema de Arrastre Pág. 05
    • El Sistema de Frenos Pág. 07
    • La Estabilidad Pág. 09
     Los Neumáticos Pág. 09
     La Suspensión Pág. 10
    • La Seguridad del Vehículo Pág. 11

    V. El problema del Transporte Público. Pág. 12
    Un Estudio Econométrico referencial.

    A. ¿Qué factores determinan la preferencia Pág. 13
    de los usuarios de la MOTOTAXI en
    Cartagena?
    B. Nuestra Realidad y los Mototaxis Pág. 13
    C. Formulación Simbólica Pág. 14

    VI. Consecuencias de los Accidentes de Tránsito Pág. 15

    VII. Conclusiones Pág. 16

    VIII. Recomendaciones Pág. 17

    Piura, 26 de Marzo del 2,007

    EL TRANSPORTE PÚBLICO EN VEHÍCULOS MENORES

    Sr. Antonio Miguel Seminario Salazar
    Sub-Gerente de MAXTONTECH S.R.L.
    “Reducción de Costos Operativos y de Mantenimiento”

    I. Introducción.-

    Nuestro país se caracteriza por tener una población que en todos sus estratos sociales, en especial en los estratos medios y bajos, es muy creativa para buscar sus respectivos ingresos en actividades inicialmente informales, convirtiéndose a la postre en irremediables medios de subsistencia.

    Esta cualidad humana muy palpable en cualquiera de los sectores económicos de nuestra sociedad, nos ha permitido solucionar en parte temporalmente, los álgidos problemas que generan las elevadas tasas de desempleo y subempleo. Como toda medida cortoplazista que ayuda a paliar inicialmente esta sensible variable socio-económica como es tener TRABAJO o tener que “CREARTE TU CHAMBA”, tiene graves implicancias que a mediano y largo plazo, nos determinan serios problemas relacionados por ejemplo, al transporte público.

    Todos conocemos los problemas actuales relacionados al transporte público de pasajeros Urbano y Nacional. Cotidianamente observamos en los titulares de los diarios y en los noticieros locales y nacionales, escenas sanguinolientas de pérdidas humanas que son la consecuencia de las causas estructurales dadas por: La incapacidad institucional del Estado, delegada a los respectivos Municipios Distritales y Provinciales; y una inadecuada regulación con la falta de autoridad para hacer cumplir estrictamente lo establecido.

    En las principales ciudades de nuestro país y en especial en Piura, encontramos una sobreoferta de estos servicios de transporte público efectuados por vehículos menores. Asimismo, encontramos que las rutas asignadas y la operación son inadecuadas para el trasnporte público en general, efectuándose además con vehículos obsoletos, lo que propicia un importante y creciente ingreso de nuevos vehículos menores que tienen serias deficiencias técnicas por ser unidades inadecuadas para brindar este servicio público, lo que conlleva a una temeraria operación por parte del conductor y un riesgoso uso por parte de los pasajeros, además de su permanente mal estado de mantenimiento por su inadecuada tecnología.

    La responsabilidad del uso inadecuado de este vehículo menor llamado MOTOTAXI (híbrido derivado de una MOTO LINEAL + CARRETA) con autorización legal para transportar vidas humanas, es del Estado Peruano, las Instituciones Públicas responsables de este sector y estratégicamente promocionado por la Empresa Privada y sus apetecibles intereses llamados “utilidades”.

    Sus consecuencias tienen un FINAL INFELIZ: Estadísticamente, una elevada tasa de siniestrabilidad estimada por las compañías aseguradoras, correspondiente en la realidad, a un elevado porcentaje de participación en accidentes de tránsito, con graves lesiones físicas y la fatalidad en la mayoría de sus ocupantes.
    II. Justificación.-

    Como ciudadano y joven empresario, me encuentro en la obligación moral de contribuir con mis conocimientos y experiencia, para minimizar el impacto negativo que tiene el actual uso inadecuado de este servicio de transporte público efectuado por la MOTOTAXI (híbrida), indicando las serias deficiencias técnicas que originan estos elevados indices de accidentes y el daño físico con irremediables pérdidas humanas que estan afectando nuestra sociedad, contribuyendo con la seguridad vial de la población peruana para que tome conciencia sobre el uso de los servicios del transporte público y las graves consecuencias que implicarían ser parte de una estadística más sobre los accidentes de tránsito.

    Detener el incontrolable ingreso sucesivo de nuevas unidades de MOTOTAXIS al servicio de transporte público, explicando a las autoridades competentes y al público en general, las diferencias fundamentales entre el uso de la MOTOTAXI y el uso de la MOTO LINEAL, incidiendo en que el mecanismo de mercado más competitivo y efectivo para frenar, regular, adecuar lo existente y reestablecer el uso original de la MOTOTAXI, es difundir la preferencia en el uso de la MOTO LINEAL, lo que devolverá a su estado original a muchas MOTOTAXIS, siendo posible la conformación de una Comisión Técnica Mixta integrada por los responsables de este problema nacional, considerando de que existen actualmente 250 mil unidades en nuestro territorio, lo que sustenta el ingreso familiar a más de un millón y medio de peruanos y el uso diario de estos riesgosos servicios de transporte público que compromete a más de 25 millones de peruanos (considerando que una MOTOTAXI tiene ingresos brutos de 50 soles diarios, es decir, 50 carreras a un promedio de 02 pasajeros por carrera).

    Plantear una Norma Técnica Peruana para la URGENTE ADECUACIÓN TECNOLÓGICA de las unidades existentes y la posterior fabricación de MOTOTAXIS para su exportación que cumplan con las Especificaciones Técnicas Internacionales acordes a su similar de marca BAJAJ de procedencia Hindú (ensamblada en varios países del mundo, incluidos el nuestro).

    Para lograr la adecuación técnica inmediata de las MOTOTAXIS existentes, la Comisión Técnica Mixta Nacional deberá gestionar ante el Gobierno Peruano, las facilidades Tributarias y Financieras para que las modificaciones y repuestos a importarse para remplazo, pueda contribuir armoniosamente a la aceptación de la propuesta planteada a los dueños de las respectivas unidades existentes de MOTOTAXIS para el servicio de transporte público.

    Exigir al Ministerio de Transportes y Comunicaciones tome medidas preventivas inmediatas para que las Autoridades Ediles Provinciales y Distritales limiten: El Recorrido urbano; La Velocidad, Máx. 15 Km/Hr; El Número de pasajeros, Máx. 02 y la Inspección Obligatoria semestral de mantenimiento a todos los vehículos menores en convenio con instituciones nacionales como el SENATI y otros; medida que temporalmente ayudará a reducir las estadísticas de accidentes de tránsito y permitirá identificar las variaciones estructurales que deberán ser consideradas (ej. El arrastre), para adecuar la MOTOTAXI a la BAJAJ Hindú.
    III. El Origen de la MOTOTAXI

    La MOTOTAXI es una muestra clara del ingenio Peruano y nace como respuesta a los problemas del empleo. Inicialmente ayuda a sobre llevar la crisis originada por los ajustes de la economía, convirtiéndose en la actualidad en un medio de subsistencia masivo que le permite al 6% de nuestra población, obtener algún tipo de ingreso por alquiler o trabajo en dicha unidad.

    El origen técnico de esta unidad de transporte público es la MOTO LINEAL, cuyas relevantes características son: Motor cuatro tiempos de 125 cc, de aproximadamente 9 HP de potencia, con llantas aro 18. “Este vehículo motorizado esta acondicionado para transportar según las Normas Internacionales en las que se rigen todos los fabricantes de motocicletas a nivel mundial, a dos personas cuyo peso promedio es de 60 Kgs. cada uno, con las condiciones de seguridad estipuladas también en Normas Internacionales referentes y diferentes para transitar en cualquier ciudad o en carretera del mundo” (para esta última, exigen una cilindrada mínima estipulada según la clasificación de la carretera y el uso adecuado de implementos de seguridad).

    La necesidad de crear el en Perú un medio de transporte económico de baja tarifa para el usuario, rápido y con una oportunidad para generarse su propio empleo, se dio con la famosa propaganda muy difundida por la empresa HONDA que en nuestro país sonaba así: Chiquibumbumbum Chibambambam Chichichichibumbumbum… y esto nos vendió la ingeniosa idea de “un vehículo económico, seguro y que encima te deja plata”.

    La criollada del Peruano lo llevó a cortar la estructura de una unidad de transporte para dos personas que ha pasado por las rigurosas pruebas técnicas de ingeniería diseñadas por las mejores Universidades, Institutos y Profesionales de todo el mundo y que se encuentra Normadas Internacionalmente. Seccionando la parte media de la original MOTO LINEAL, uniéndo una carreta con soldadura de penetración profunda y baja porosidad, que es confeccionada con material de fierro tubular al que le añadieron para la comodidad de sus tres pasajeros, un solo asiento longitudinal con techo y en cuya parte posterior se observa una amplia maletera para la carga, incorporando a esta nueva estructura para su rodamiento y confort, dos llantas aro 17, 02 faros de luces de peligro, 02 pares de amortiguadores por cada lado y un juego doble de catalinas con cadenas para la transmisión del arrastre del pinón del motor hacia la parte posterior de la llanta.

    IV. Las Deficiencias Técnicas de las MOTOTAXIS

    • EL MOTOR

    El nacimiento de un ingenioso vehículo denominado MOTOTAXI, cuyas características originales corresponden a la importante y crucial relación Peso Potencia considerada para una MOTO LINEAL, alteró la seguridad de los pasajeros; esto debido a que todos los fabricantes de MOTOS LINEALES a nivel mundial, guardan una celosa relación técnica en cuanto al Motor; es decir, que “por cada persona de 60 Kgs. le debería corresponder como mínimo, un aproximado de 4 HP de potencia o más”.

    Existe una relación que indica que aproximadamente por cada 13.5 cc obtenemos 1 HP de potencia. Es decir, que para la original (estudiada, probada, normada y fabricada técnicamente) MOTO LINEAL de 125 cc, se dispone en el motor de 9.259 HP de potencia o la relación de 4.629 HP/pers.

    Sin embargo en la MOTOTAXI, al seccionar la parte trasera y acondicionar la carreta, la diferencia del peso que se gana, correspondería al peso del segundo ocupante de la MOTO LINEAL. Dicho de otra manera, en una MOTOTAXI sólo con su conductor, correspondería al diseño original del motor para la que fue considerada la relación Peso Potencia de la MOTO LINEAL que incluye a sus 02 ocupantes.

    Observando nuestra realidad, se vienen trasladando 3 pasajeros con una carga adicional equivalente a 60 Kgs. o más aproximadamente, lo que podemos analizar, sería la subdimensión de la nueva relación Peso Potencia del motor de la MOTOTAXI:

    Como en cualquier vehículo de transporte, la relación Peso Potencia del motor es muy importante, por que ayudará a obtener el desempeño máximo esperado en caso de urgencia, ya sea en una subida, bajada, acelerada necesaria o en una frenada de urgencia del vehículo, en la que el motor reaccionará favorablemente al soltar el acelerador y pisar el freno, por que ayudará con su menor revolución a detener el avance del vehículo, efecto comúnmente conocido como el “freno del motor”.

    En este caso, la MOTOTAXI derivada de una MOTO LINEAL de 125cc, incumple totalmente esta relación desde el momento en que trasladamos a un solo pasajero, obteniendo 3 HP por persona (Conductor + Pasajero), lo cual es una “deficiencia técnica peligrosa que se acrecienta en la medida en que incorporemos más peso y exijamos mayor velocidad”, por que en caso de una frenada intempestiva, la ayuda correspondiente al motor será insignificante para detener el vehículo.

    • EL SISTEMA DE ARRASTRE

    Cualquier vehículo de transporte público, deberá contar con un eje cuya tracción en ambas llantas, le permita un avance parejo.
    Esta gravísima deficiencia técnica es la principal y una de las causas importantes de los accidentes de tránsito de este vehículo menor.

    En un ejemplo sencillo de física elemental denominado “La servilleta móvil”, explicaremos y notaremos esta importante deficiencia técnica:

    Coloque una servilleta triangular con la punta hacia delante y sobre la base inicialmente en el centro, coloque dos dedos casi juntos; ahora, avance empujando la servilleta hacia delante y notará que la servilleta móvil responde recorriendo en línea recta en relación con la fuerza que equitativamente lo impulsa.
    Luego, coloque ambos dedos en el lado izquierdo de la base de la servilleta y empuje hacia adelante, notará que la servilleta móvil vira hacia el lado derecha irremediablemente.

    Esto es lo que lamentablemente en la actualidad y desde siempre ocurre con las MOTOTAXIS híbridas. “El sólo hecho de sospechar de que un vehículo designado para realizar transporte público de pasajeros, por cuestiones de mal mantenimiento, esta jalando notoriamente hacia cualquiera de los lados, haría recapacitar a quien desee usar sus servicios”.

    Pero lo que esta ocurriendo con las MOTOTAXIS, no es una sospecha es un hecho, es un PELIGRO CONSTANTE que se acrecienta en la medida en que se traslade mayor peso y se permita más velocidad, haciéndose más sensible la posibilidad de que el error humano del conductor sobre la defectuosa dirección, origine irremediablemente el accidente. En otras palabras, los pasajeros de la MOTOTAXI dependen de la condición física y el grado de adiestramiento del conductor, debido a que para cubrir esta gravísima deficiencia técnica que influye sobre la vital importancia de la dirección de este vehículo motorizado, el conductor de la MOTOTAXI deberá soportar permanentemente sobre su hombro derecho y este a su vez sobre su columna vertebral (desviación que en algunas décadas, generará una grave dolencia e incapacidad física), una mayor fuerza para contrarrestar aquella que influye negativamente sobre la dirección del vehículo y que constantemente jala hacia el lado derecho de la MOTOTAXI.

    La diferencia técnica es fundamental en este tema respecto a su referente internacional la trimóvil BAJAJ. Este vehículo cuenta con un motor de 150 ó 175cc para su conductor y dos pasajeros (cumpliendo con la relación peso potencia del motor ubicado junto con su tanque de combustible en la parte posterior del vehículo). Su estructura original Normada Internacionalmente, cuenta con un sistema de tracción totalmente distinto a la MOTOTAXI, que incluyen 02 palieres, un diferencial y la tracción en ambas ruedas, lo que le permite transmitir sobre el eje de tracción un avance parejo como en cualquier otro vehículo. Esta forma correcta de avanzar, impide que sobre la dirección de la trimóvil exista alguna fuerza dispar, permitiéndole al conductor con comodidad y suavidad, virar hacia el lado que requiera, cumpliendo el diferencial del eje posterior, la función de permitir que la llanta interna del lado de giro ruede menos que la llanta externa.
    Esta característica técnica fundamental es la que permite entre otras más, la estabilidad del vehículo y la seguridad de sus pasajeros.

    • EL SISTEMA DE FRENOS

    Todos sabemos que lo que nos permitirá detener un vehículo en marcha es su Sistema de Frenos. Cualquier persona ha experimentado por su seguridad, que antes de subir por ejemplo a una bicicleta, observará y probará el salvavidas que evitaría un accidente, es decir sus frenos. En las MOTOTAXIS, el sistema de frenos es similar al de las MOTOS LINEALES, pero lo que es seguro para este vehículo, no esta técnicamente probado y diseñado para ser seguro en otro.

    Una MOTO LINEAL cuenta con dos tipos de frenos: El delantero o manual, ubicado por Norma Internacional en la manija del lado derecho del timón donde se encuentra el acelerador; y el trasero o de pedal ubicado en el lado derecho del motor para que sea accionado con el respectivo pie.

    Así también, debemos mencionar la vital función que cumplen las llantas en el frenado. Una MOTO LINEAL para el uso urbano, dispone de dos llantas aro 18, cuya banda de rodamiento central es especial para las pistas. En la medida en que adquiere velocidad el vehículo, el rodamiento se efectuará sobre esta banda central de la llanta y en la medida en que se calienta por fricción sobre la pista, aumenta la presión interna y se reduce la superficie de rozamiento, es decir que ocurre un menor desgaste.

    La frenada de una MOTO LINEAL difiere totalmente a la frenada de una MOTOTAXI, por que siendo su desplazamiento lineal, le permite accionar con mucha mayor eficiencia técnica en zona urbana preferentemente (a bajas velocidades máx. de 30 Kms./hr.), el freno manual o de acción inmediata, al soltar el acelerador y accionar este freno de poder (de tambor o de disco accionado por un sistema hidráulico que en muchas de las motos modernas e inclusive de baja cilindrada, ya se esta incorporando). El diseño del Sistema de Frenos de cableado y de discos de tambor para todas las MOTOS LINEALES, ha sido estudiado y probado técnicamente para responder a las necesidades de frenado del conductor con su acompañante en similiar relación de correspondencia con el motor (120 kgs. relación peso potencia). Su eficiencia esta comprobada y normada para que sea evaluada en revisión técnica.

    Las pruebas técnicas de frenado para una MOTO LINEAL con sus dos ocupantes, aseguran que este vehículo menor puede detenerse a una velocidad urbana máxima de 30 Kms./Hr. (8.33 mts./seg.) en aproximadamente 5 metros; prueba que comparativamente en una MOTOTAXI con un sólo pasajero no cumpliría jamás.

    Esta prueba es muy importante, por que le permite demostrar que si ha una MOTOTAXI con al menos un pasajero abordo, se desplaza en la ciudad a 30 Kms/Hr., en un segundo antes de cruzar una esquina, es decir a 8.33 mts. de esa ubicación, ocurriese que intempestivamente se le cruzase un animal, una persona u otro vehículo, el desenlace del accidente probablemente sería inevitable y las lesiones o la fatalidad sobre sus ocupantes dependerá de las circunstancias aleatorias.

    Las causas de las deficiencias en el frenado de una MOTOTAXI, aunque aparentemente se observen como similares con su referente internacional BAJAJ, no lo son en lo absoluto y difieren totalmente en los resultados de una frenada de urgencia, pudiéndolas observar mejor si las comparamos.

    Sucede que el Sistema de Frenos de un trimóvil BAJAJ, esta compuesto por un freno manual de tambor accionado para la llanta delantera y otro de pedal en el lado derecho de su cabina accionado a través de un sistema hidráulico para las dos ruedas del eje de tracción posterior; es decir, que la frenada es siempre precisa y pareja. Una diferencia fundamental es que todas sus llantas tienen una banda de cara ancha de 10 cms., cuya superficie continua de rozamiento le permite al momento de accionar ambos sistemas y en especial, el sistema hidráulico posterior, una frenada precisa y equitativa que técnicamente responderá a la amplia superficie de agarre respecto a la pista. Si comparamos los resultados de una frenada urbana de este vehículo BAJAJ, con respecto a la MOTOTAXI, comprobaremos las serias deficiencias técnicas que tiene esta última.

    Cuando una MOTOTAXI acciona sus frenos por urgencia sobre su criolla estructura triangular (el freno manual y el de pedal como en la MOTO LINEAL), es de esperar que estos jamás respondan con la misma eficiencia, por las serias diferencias técnicas que detallamos a continuación:

    1. El freno manual delantero corresponde al diseño técnico de una MOTO LINEAL, por lo que esta subdimensionado para frenar y soportar el peso que transporta, siendo menos efectivo en la medida en que se transporte más peso y se desplace a mayor velocidad, lo que afecta rápidamente sus componentes, desgastándolos y reduciendo su ya desproporcionada eficiencia, operando la mayoría de esta unidades con una calificación de pésimo estado por mantenimiento o desactivado totalmente (sin freno delantero), por lo que al momento de exigir el respectivo uso de urgencia, es improbable de que este sistema respondan a los requerimientos del conductor para detener el vehículo rápidamente.

    2. El freno de pedal es similar al sistema de las MOTOS LINEALES (de tambor y no hidráulico), accionando las dos llantas posteriores, lo que nos daría la equivocada percepcción de que con la llanta adicional hemos compensado el mayor peso trasladado en la carreta y obtendremos por lo tanto una eficiente frenada; nada más absurdo que esto. Todo lo contrario, como el lado de la tracción es el izquierdo y la llanta del lado derecho sólo gira por inercia, al momento de accionar violentamente el pedal del freno, la llanta del lado izquierdo frena en mayor medida que la del lado derecho, lo que hace perder la pobre eficiencia del frenado e incide peligrosamente sobre la estabilidad del vehículo (derrape hacia el lado izquierdo), produciendo en muchos casos su volcadura irremediablemente, lo que sólo es evitable por el adiestramiento del conductor y la resistencia para que el timón no se le cruce lateralmente.

    Comparativamente con el Sistema de Frenado de una BAJAJ que es preciso y equitativo para las tres ruedas, que aplica una mayor eficiencia de frenado por la mayor superficie de rozamiento; “la MOTOTAXI adolece de un Sistema de frenos subdimencionado para la rueda delantera y traseras, pero además con una peligrosísima pérdida de estabilidad inminente que origina un derrape hacia el lado izquierdo del vehículo con potencial riesgo de volcadura”, por la diferencia existente en el Sistema de Arrastre que incide negativamente sobre una mayor frenada con la llanta posterior izquierda en relación con la posterior derecha.

    • LA ESTABILIDAD

    La estabilidad de cualquier vehiculo motorizado, es la suma de varios factores técnicos desde su estudiado y probado diseño estructural aerodinámico principalmente y de la sumatoria del conjunto de todos los demás sistemas que componen la unidad (entre los principales, la relación entre la potencia del motor y su tracción; el sistema de frenos que incluye la importancia de los neumáticos y la suspensión).

     Los Neumáticos

    La altura de cualquier vehículo motorizado depende directamente de la altura de los neumáticos. La eficiencia del frenado y la estabilidad del vehículo dependen técnicamente de la superficie de rozamiento y el desempeño de los neumáticos, es decir de su banda central.

    La MOTOTAXI utiliza para la dirección una llanta aro 18 igual que una MOTO LINEAL. Para su parte posterior, utiliza dos llantas de aro 17 (imperceptiblemente mas baja). Si estudiamos el diámetro de estas llantas y las comparamos con las llantas de su referente internacional BAJAJ, observaremos las serias diferencias técnicas que generan una mayor inestabilidad en la MOTOTAXI:

    Las especificaciones técnicas de la BAJAJ indican que la altura de su carrocería respecto al suelo es de 20 cms. acorde con la altura de sus llantas. “En la MOTOTAXI, la altura de su carreta respecto al suelo es de 45 cms., es decir 25 cms. más alta que su referente internacional. Esta seria deficiencia técnica implica una mayor inestabilidad, que sumada a las otras deficiencias técnicas encontradas, nos aseguran una riesgosa y altísima probabilidad de sufrir un aparatoso accidente de tránsito”.

     La Suspensión

    La especificación técnica de la suspensión está en relación directa con el diámetro de la llanta y el peso que se transporta. Es así que la BAJAJ cuenta con resortes helicoidales con amortiguador hidráulico y de doble acción para la parte posterior de cada neumático. En la MOTOTAXI, se han colocado para cada llanta un par de amotiguadores idénticos a los de una MOTO LINEAL y de similar operación a los de una BAJAJ; obviamente los amortiguadores de una MOTOTAXI son mucho más largos en correspondencia con el diámetro de sus llantas. Sin embargo, la disposición de regulación de los amortiguadores en una MOTOTAXI difieren del lado izquierdo de la regulación con respecto al lado derecho, es decir que en el lado de la tracción, para evitar que trote mucho y se pierda el arrastre del motor, se regula el amortiguardor en la posición más comprimida, es decir más dura, de menor confort. En el lado derecho, la disposición de regulación se coloca en la mayoría de los casos en el máximo del confort, es decir en la posición menos comprimida. Esta variación en la regulación del amortiguador es acorde con la disposición de los pasajeros o la carga. En el lado izquierdo de la tracción, el conductor solicitará a los pasajeros cuyo peso es mayor, sentarse o colocar su carga; mientras que en el lado derecho del asiento, dispondrá a las personas de menor peso. Esta petición lo hacen con el fin de evitar el famoso “TRAQUETEO” del sistema de arrastre que desgasta rápidamente su sistema de tracción, lo desregula y alarga las cadenas, deteriorando sus todos sus componentes.

    “Al colocar un mayor peso sobre el lado izquierdo de menor confort y de tracción, lo que hace el conductor es tratar de que la MOTOTAXI jale lo menos posible hacia el lado derecho; pero a su vez, afecta con mayor severidad la inestabilidad del vehículo en marcha, por que en caso de requerir una frenada de urgencia, el peso y la frenada sobre el lado izquierdo, va hacer aún mucho mayor que la frenada de la llanta derecha, lo que ocasionará que el vehículo se voltee irremediablemente casi siempre hacia su izquierda”.

    En resúmen, la inestabilidad de la MOTOTAXI se ve afectada por todos las deficiencia técnicas antes señaladas:

    1. La Relación Peso Potencia del motor subdimensionada
    2. El Sistema de Arrastre en el lado izquierdo
    3. El Sistema de Frenos subdimensionado
    4. Los Neumáticos inadecuados
    5. El Sistema de Suspensión inadecuado

    Si ha esto le agregamos que la configuración principal del vehículo, es decir, la estructura de diseño no es aerodinámica como la de su referente internacional BAJAJ (obsérvese), tenemos un vehículo cuyo clasificación es una sola: EXTREMADAMENTE INESTABLE a mayor velocidad y sobrepeso.

    Una MOTOTAXI estaría clasificada técnicamente por lo tanto como un vehículo inestable, es decir un vehículo inseguro.
    • LA SEGURIDAD DE UN VEHÍCULO

    Las pruebas de seguridad de un vehículo son estudios técnicos que demoran años desarrollarlos y tienen un costo muy elevado. La prueba y error, se convierte en una rutina interminable de sesiones en donde se trata desde la configuración del material a utilizar, el diseño más adecuado, su comportamiento y desgaste, los límites máximos y sus tolerancias, pruebas extremas y su comportamiento en conjunto expuesto a las pruebas del vehículo terminado: choque frontal, lateral, posterior, salto, caida, etc.; sobre todo se estudia las causas que originan el accidente que tiene que ver con las fallas técnicas y daños sufridos por el vehículo; y las consecuencias sobre el desempeño y su conducción, asi como la importante condición de sus ocupantes y los daños físicos sufridos.

    Nada de esto se ha hecho con la MOTOTAXI en el Perú. Ni siquiera nos hemos tomado el trabajo de evaluar y tratar de copiar cercanamente las características técnicas de nuestro referente internacional BAJAJ. La MOTOTAXI es una adecuación criolla de una MOTO LINEAL CON CARRETA y no se parece en en lo absoluto a una trimóvil BAJAJ (ni una sola similitud técnica).

    Las consecuencias de la inestabilidad de la MOTOTAXI son las elevadas tasas de siniestralidad y el daño físico con lesiones de leves a severas y con una elevada tasa de fatalidad.

    Pero además de la inseguridad de la MOTOTAXI, la prefencia del uso y la exigencia o sumisa complicidad de los pasajeros en llegar rápido al destino señalado, irónicamente es una de las causas principales de los accidentes en estos vehículos menores y los daños físicos sufridos por los pasajeros, ocasionados en gran parte por la inadecuada estructura tubular de la carreta, que en cuando ocurre el accidente, termina por convertirse en una jaula maquiavélicamente diseñada para lesionar piernas, brazos y cerebros a los pasajeros, lo que termina convirtiéndose en una terrible estadística más de los accidente de tránsito. Veamos ¿porqué ocurre?.

    Una gran reflexión
    “El transporte urbano es un servicio primordial; un enlace entre las personas y el lugar al que quieren llegar. El transporte urbano no produce bienes de consumo tangibles, pero hace posible que éstos se produzcan al trasladar diariamente a millones de trabajadores, bienes y mercancías. No educa, pero lleva hasta sus centros de estudio a miles de estudiantes; no proporciona salud, diversión, ni esparcimiento, pero apoya y hace posible el desarrollo de estas actividades” .

    V. El problema del Transporte Público. Un Estudio Econométrico referencial.

    En la Universidad tecnológica de Bolivar en Cartagena de Indias en Colombia, en donde actualmente existen 400,000 MOTOTAXIS, la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, realizó un documento de trabajo muy interesante denominado: Transporte Público en Cartagena ¿Qué factores determinan la prefencia de los usuarios? (Julio 2005).

    A continuación, expondremos algunas ideas importantes que podrían ayudarnos a definir nuestra realidad y plantear estrategias de solución acordes a nuestro problema.

    “Específicamente con relación al transporte público es muy importante señalar, que en las grandes ciudades del mundo desarrollado generalmente se deriva más del 40% de la riqueza nacional de un sistema de transporte razonablemente eficiente, por lo que este se convierte en un requisito clave para la creación de más riqueza y su sostenibilidad” (Jacobs y Greaves, 2003).

    “Este fenómeno, en especial en las ciudades Latinoamericanas, resalta la utilidad que la implementación de una política pública de transporte puede ofrecer para superar problemas de desarrollo. La experiencia internacional muestra algunas evidencias al respecto: En ciudades como Osaka en Japón, el transporte público es 50% más rápido que el transporte privado. En Mumbai en la India es 30% más rápido. Por lo tanto, teniendo en cuenta que el transporte público consume en promedio cuatro veces menos energía por pasajero por Kilómetro que el automóvil particular, es notorio el ahorro de recursos derivado del desarrollo de sistemas de transporte público eficientes, tanto en tiempo como en energía”.
    REALIDADES SIMILARES

    A. ¿Qué factores determinan la preferencia de los usuarios de la MOTOTAXI en Cartagena?

    El estudio de la elección del individuo sobre que medio de transporte público utilizar, reveló que para los MOTOTAXIS, las variables que muestran una alta incidencia en la probabilidad de su uso fueron: La Rapidez que ofrece el servicio y el Nivel Educativo (de forma negativa).

    Dado que la seguridad no es un factor relevante para los usuarios de este medio de transporte, se puede afirmar que los usuarios del servicio de transporte de MOTOTAXI son concientes del peligro que representa su uso; no obstante, anteponen las cualidades del servicio asociadas con su rapidéz para tomar su decisión. Adicionalmente, no se encontraron evidencia de que los Ingresos y el Género del usuario limiten o favorezcan la probabilidad de uso de este medio de transporte.

    Es de resaltar que de acuerdo a los resultados, en la medida en que otros medios de transporte mejoren su desempeño medido en tiempos promedio de desplazamiento, se convertirían en sustitutos de este bien MOTOTAXI, desinsentivando su uso.

    B. Nuestra Realidad y las MOTOTAXIS

    En nuestra sociedad Piurana como en Cartagena, los individuos toman sus desiciones de transporte público para un medio específico, teniendo en cuenta las ventajas que este medio les ofrece, tales como: la rapidez, su disponibilidad, su comodidad, el precio, la seguridad, el tiempo total de desplazamiento, la distancia recorrida, entre otras variables. Por otro lado, los atributos individuales que pueden afectar sus elecciones son principalmente: sus ingresos, la ocupación y la edad, entre otros.

    Nuestra realidad nacional señala que el 50% de la población vive en pobreza (Piura 62.6%) y el 25% en extrema pobreza. El uso de este medio de transporte público se deriva principalmente de la necesidad de los estratos socioeconómicos medios y bajos de crearse un medio de subsistencia y de movilizarse inicialmente desde las zonas populosas donde el transporte público es casi nulo hasta la ciudad, considerando que el cómodo precio de transportar rápidamente a toda una familia compuesta por 5 individuos, termina por convencer a los usuarios sin considerar la riesgosa posibilidad de un accidente y medir sus consecuencias.

    Esto grafica el éxito comercial de estas unidades de transporte público, cuya producción nacional actualmente está en manos de 74 empresas nacionales que se dedican a la fabricación de las estructuras tubulares (carretas) y que adquieren los repuestos faltantes para armar una MOTOTAXI con marca propia sin ninguna Norma Técnica Peruana, incorporando el motor, las llantas, los amortiguadores, los faros y otros accesorios necesarios para su culminación. Los repuestos los adquieren de los grandes importadores, convirtiéndose en un mercado que importa el 90% de estos artículos de China y Taiwan principalmente.

    La confección y ensamblaje artesanal, sin ningún tipo de criterio técnico Normado Nacionalmente a excepción de un RPIN (Registro de Producción Industrial) o al menos, la intención de asemejar la tecnología de su referente internacional la trimóvil BAJAJ y la inadecuada normativa legal existente, que afecta la supervisión técnica que el SENATI realiza para la fabricación de las estructuras metálicas y una prueba de gases sobre el motor; lo que ha contribuido a que varios talleres artesanales se incorporen a la cadena de producción de la MOTOTAXI, bajando el precio por la dudosa calidad de los materiales y la inexperta mano de obra incluida, triplicando el número de estas unidades en el mercado nacional en los últimos años, agravándose el problema de la seguridad por una serie de MOTOTAXIS cuya confección, además de las deficiencias técnicas explicadas anteriormente, pueden tener serias implicancias por los materiales escogidos y la defectuosa confección estructural y ensamblado para abaratar los costos.

    Si confeccionamos un modelo económico simbólico que explique las relaciones de causalidad en un accidente y la debida correspondencia entre sus variables, podríamos señalar lo siguiente:

    Los accidentes en MOTOTAXIS están en función de la Velocidad (V+), Peso (P+), estabilidad (E -), Conductor Adiestrado (C -).

    La estabilidad en MOTOTAXI está en función del Motor (M 0,1), Sistema de Arrastre (SA 0,1), Sistema de Frenos (SF 0,1), Neumáticos (N 0,1) y Suspensión (S 0,1).

    Para tomar en cuenta:
    (+) Relación Directa
    (-) Relación Inversa
    (0) No Cumple, No se Modifica, No se Mejora, No se Reemplaza, No se Adecúa
    (1) Si Cumple, Se Modifica, Se Mejora, Se Reemplaza, Se Adecúa

    C. Formulación Simbólica

    Accidente en MOTOTAXI = f (V,P,E,C)

    Estabilidad de la MOTOTAXI = f (M,SA,SF,N,S)

    La explicación del comportamiento de las variables que inciden sobre un ACCIDENTE de tránsito debería ser la siguiente:

     A mayor VELOCIDAD, mayor riesgo de accidente.
     A mas PESO transportado, mayor riesgo de accidente.
     A menor adiestramiento y estado físico del CONDUCTOR, mayor riesgo de accidente.

    Respecto a estas tres variables, la Velocidad y el Peso son dos variables que pueden ser controladas a exigencia del USUARIO y pueden ser inmediatamente normadas por las Autoridades Competentes. La variable Conductor, depende de su Adiestramiento y Estado Físico pero a su vez pueden ser mejoradas, controladas y reguladas por las Autoridades Competentes.

    Respecto a la ESTABILIDAD de la MOTOTAXI:

     Si no cumple con la Relación Peso Potencia del Motor, entonces se afectará la Seguridad del MOTOTAXI, aumentando el riesgo de Accidente.
     Si no se modifica el Sistema de Arrastre, entonces se afectará la Estabilidad del MOTOTAXI, aumentando el riesgo de Accidente.
     Si no se mejora el Sistema de Frenos, entonces se afectará la Estabilidad del MOTOTAXI, aumentando el riesgo de Accidente.
     Si no se reemplazan los Neumáticos por unos más bajos y adecuados, entonces se afectará la Estabilidad del MOTOTAXI, aumentando el riesgo de Accidente.
     Si no se adecúa la Suspensión correctamente, entonces se afectará la Estabilidad del MOTOTAXI, aumentando el riesgo de Accidente.

    VI. Consecuencias de los accidentes de tránsito

    La inadecuada tecnología desarrollada para la MOTOTAXI, el sobrepeso y la velocidad, inciden sobre la inestabilidad e inseguridad del vehículo y determinan los mayores indices de siniestralidad para el trasnporte urbano. Por lo general, las consecuencias con desenlaces trágicos son mucho mayores en la medida en que sea mayor el número de pasajeros y la velocidad final de impacto. Observamos que bajo estas condiciones, los pasajeros que están ubicados a 1 metro de distancia del conductor, salen disparados por cualquiera de los lados de la carreta. La realidad nos muestra que es esta la distancia que afecta directamente a los pasajeros en un accidente.

    Si comparamos la situación de una MOTO LINEAL, bajo condiciones de seguridad estipuladas (con cascos), en cuyo caso la frenada técnicamente estudiada y probada respondería oportunamente al requerimiento somet